Für eingewanderte Sexarbeiterinnen ist die Wahl wichtig

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Nepals Ansatz zum Schutz von Wanderarbeitnehmern fehlt es an Nuancen, die nötig sind, um ernsthaft gegen Missbrauch vorzugehen, schreibt Neetu Pokharel im vierten Teil einer Serie über Migration. Lesen Sie die Teile eins, zwei und drei.

Meinung: Das verheerende Erdbeben in Nepal im Jahr 2015 und die COVID-19-Pandemie hatten eines gemeinsam: Beide sahen wahrscheinlich eine Zunahme der Migration nepalesischer Sexarbeiterinnen.

Einige haben dies aufgrund von Menschenhandel oder erzwungener Migration getan, andere haben sich freiwillig für die Sexarbeit oder die Unterhaltungsindustrie entschieden – es gibt keine Daten, die uns das Ausmaß dieser Migration sagen.

Den Unterschied nicht zu kennen bedeutet, dass beide Gruppen weiterhin Belästigung, Folter, Ausbeutung und Diskriminierung ausgesetzt sein werden. Ohne genaue Daten ist die Regierung nicht in der Lage, sie zu schützen.

Viele nepalesische Frauen suchen verzweifelt nach einem globalen Markt für ihre Arbeitskraft, um ihnen zu ermöglichen, Geld an finanziell notleidende Familienmitglieder zu schicken, was als „Feminisierung der Armut“ bezeichnet wird.

Von den mehr als 200.000 Arbeitserlaubnissen, die im Juli 2020 an Wanderarbeiterinnen in Nepal ausgestellt wurden, waren 80 Prozent für die Einwanderung nach Malaysia und in die Golfregion bestimmt. Es gibt keine genauen Daten über Frauen, die nach Indien migrieren – es hat eine offene Grenze zu Nepal und erfordert weder ein Visum noch einen Reisepass für die Einreise. Der Regierung fehlen auch korrekte Daten über Arbeitnehmer, die informell oder informell in andere Länder, insbesondere die Golfstaaten, migrieren.

Besorgt über Menschenhandel, Missbrauch und sexuelle Ausbeutung hat die nepalesische Regierung nach und nach mehrere restriktive Maßnahmen gegen Wanderarbeiterinnen verhängt.

Bis 1997 mussten Frauen nach nepalesischem Recht die Zustimmung ihrer Eltern, Ehemänner oder anderer naher Verwandter einholen, um im Ausland Arbeit zu suchen. Dann konnten Frauen selbst entscheiden, zur Arbeit zu reisen, aber das war nur von kurzer Dauer: 1998 verbot die nepalesische Regierung alle Auslandsjobs für Frauen nach dem Tod einer nepalesischen Einwanderin in Katar, die nach einem sexuellen Übergriff ermordet wurde. Anstatt Katar zu drängen, den Mord zu untersuchen, erfand die Regierung ein Narrativ, dass die Frauen daran gehindert werden müssten, im Ausland zu arbeiten, weil sie der sexuellen Ausbeutung ausgesetzt seien.

Das Verbot der Arbeitssuche für Frauen im Ausland wurde im November 2000 mit Ausnahme der Golfstaaten aufgehoben. Angesichts der Kritik von Bürgerrechtsorganisationen, dass Frauen auf illegalen und inoffiziellen Wegen in die Golfstaaten reisen, hob die Regierung das Verbot 2003 auf. Von 2000 bis 2003 wurde die Arbeitsmigration von Frauen im Ausland vollständig eingeschränkt. Im Jahr 2005 schränkte die Regierung die Einwanderung von Frauen nach Malaysia ein, indem sie verschiedene Bedingungen auferlegte, die später 2007 aufgehoben wurden. Auch 2015 und 2017 wurde Wanderarbeiterinnen unter 24 Jahren die Arbeitssuche in den Golfstaaten untersagt.

All dies hat sich als unwirksam erwiesen, um den Menschenhandel zu kontrollieren und Frauen vor Ausbeutung zu schützen. Tatsächlich neigen die auferlegten Schutzbeschränkungen und -vorschriften dazu, Frauen dazu zu drängen, über informelle Kanäle zu migrieren – ohne Papiere und anfälliger. Sie werden immer anfälliger für Zwang, Betrug und Missbrauch.

Politische Entscheidungsträger und Organisationen der Zivilgesellschaft betrachten Sexarbeiterinnen weiterhin als Opfer von Menschenhandel, und der rechtliche Rahmen für Menschenhandel konzentriert sich hauptsächlich auf sexuelle Ausbeutung und Prostitution.

Im Fall von Menschenhandel ziehen es die Opfer vor, keine Anzeige zu erstatten oder sich als Zeugen zu melden, weil sie von ihren Menschenhändlern für Arbeit und Unterkunft abhängig sind. Einige werden in die Sexarbeit gedrängt, nachdem sie aufgrund chronischer Armut und Arbeitslosigkeit gezwungen sind, in die Städte abzuwandern. Sie fallen aufgrund falscher Arbeitsversprechen von Verwandten und Freunden, werden aber am Ende zur Sexarbeit gezwungen, um zu überleben. Diese Opfer des Menschenhandels zögern, ihre Identität preiszugeben oder Gerechtigkeit zu suchen, weil sie soziale Stigmatisierung fürchten.

Aber für Frauen, die sich für Sexarbeit entscheiden, konzentriert sich die Reaktion darauf, zu sparen und alternative Beschäftigungsmöglichkeiten anzubieten. Die Weigerung, den Beruf der Sexarbeiterin als Arbeit anzuerkennen, bedeutet, dass sie beim Zugang zur Justiz, bei der Geltendmachung von Arbeitsrechtsverletzungen oder bei der Forderung nach Entschädigung für Missbrauch und Ausbeutung eingeschränkt sind. Die Polizei glaubt nicht, dass die Sexarbeiterin vergewaltigt werden kann und behandelt sie als Kriminelle. Deshalb streben Sexarbeiterinnen danach, Sexarbeit zu entkriminalisieren und argumentieren, dass sie ihren Beruf frei wählen sollten.

Die Beschränkungen der nepalesischen Regierung für Wanderarbeiterinnen verfolgen einen protektionistischen Ansatz, der ihre Rechte als Arbeitnehmer verletzt und ihr Recht auf Freizügigkeit einschränkt. Es wirft Fragen über das Bekenntnis der Regierung zur nepalesischen Verfassung auf, die das Recht auf Arbeit und das Recht auf ein Leben in Würde sowie internationale Menschenrechtsverpflichtungen wie das Komitee zur Beseitigung der Diskriminierung der Frau und die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte anerkennt. Menschenrechte.

Es zeigt auch die patriarchalische Mentalität der nepalesischen Regierung und Gesellschaft, Frauen durch Aufsichtsmechanismen anders und als verletzliche Gruppe zu behandeln, anstatt sie zu befähigen und ihnen den Weg zu ebnen, Gerechtigkeit und Gleichberechtigung zu suchen. Eine strategische und koordinierte Anstrengung ist notwendig, um die Arbeitsrechte von Sexarbeiterinnen mit Migrationshintergrund zu schützen und ihren Menschenhandel zu verhindern.

Nitu Pokharel ist eine Frauenrechtsaktivistin in Nepal. Sie ist Fellow der Calcutta Research Group. Neto hat einen MA in Konflikt-, Friedens- und Entwicklungsstudien von der Ruhuna University in Sri Lanka. Der Autor erklärt, dass in Bezug auf diesen Artikel kein Interessenkonflikt besteht.

Dieser Artikel ist Teil eines Sonderberichts zum Thema „Migration im Wandel“, der in Zusammenarbeit mit der Calcutta Research Group erstellt wurde.

Ursprünglich veröffentlicht unter Creative Commons von 360info™.

William

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