Die Transportpolitik der Regierung, die den Beamten einen Tag Zeit gab, um am Sonntag Gebühren zu erheben

Regierung

Der politische Notfall, der durch den Rückgang der Umfragen von Labour verursacht wurde, ruinierte das Wochenende für Beamte, umfangreiche und unvollständige Nachfüllungen, nachdem die Kraftstoffsteuer- und Straßenbenutzungsgebührenrichtlinie angekündigt worden war, und Diebstahl aus dem Covid-Fonds zur Deckung der Straßenkosten.

Meinung: Kurz vor 15 Uhr am Sonntagnachmittag erhielten etwa ein Dutzend Beamte von Transport New Zealand und dem Verkehrsministerium am Wochenende eine böswillige E-Mail. Betreff: “Kabinettspapier: Dringend”.

Es bietet einen düsteren Blick darauf, wie Politik gemacht wird.

Die Behörde, die die Kraftstoffsteuer und die RUC verwalten müsste, hatte weniger als einen Tag im Voraus von einer bevorstehenden Änderung erfahren.

Wichtige Details mussten nach Bekanntgabe der Richtlinie ergänzt werden, was auch Verbesserungen verhindern könnte, die im Widerspruch zu bereits angekündigten stehen.

Es war klar, dass das Schema voller Komplexität und Spielbarkeit war.

Ich hatte erwartet, dass die NZTA eine gewisse Warnung vor Manipulationen gegeben hätte, mit denen die Regierung konfrontiert sein könnte, also bat ich die NZTA um Rat, den sie im Voraus gegeben hatte, bevor das Programm und die Korrespondenz darüber angekündigt wurden.

Die erste E-Mail auf diesem Weg war eine dringende E-Mail von einem der leitenden Manager von NZTA im Bereich Investitionen und Finanzen an eine Gruppe von NZTA- und DOT-Beamten um 14.53 Uhr am Sonntag, den 13. März. Der nächste Tag.

Die Beamten wurden aufgefordert, die Kosten für die Rückgängigmachung der seit 2018 erfolgten Erhöhungen der RUCs und Treibstoffzuschläge zu berechnen, wobei von einem normalen Nutzungsvolumen auszugehen sei. Sie hatten 20 Stunden, weniger Zeit, die sie mit Schlafen verbrachten.

Diese E-Mail gab an, dass „The [redacted, but potentially the two Ministry of Transport officials cced] Sie sind auf dieser E-Mail-Adresse und können Personen für dringende Antworten kontaktieren – sie befinden sich in einer schwierigen Situation mit Like [sic] In Kürze. Dies ist alles vertraulich, also beziehen Sie bitte nur diejenigen ein, die beteiligt sein sollten.“

Das Programm wurde am Montag, dem 14. März, gegen 16 Uhr in der Mitteilung des Premierministers nach der Regierungsbildung angekündigt.

Die Ankündigung vom Montag enthielt keine Einzelheiten darüber, wie Rabatte für königliche Jobcenter gehandhabt werden. Niemand hatte Gelegenheit, darüber nachzudenken.

Beamte begannen. Sie wiesen schnell darauf hin, wie wichtig es ist, die Unterstützung für den Nationalen Fonds für Straßenverkehr aufrechtzuerhalten, um die daraus resultierende Lücke zu decken. Ein Beamter bemerkte: „Angesichts der beobachteten Kraftstoffkostenerhöhungen ist jede Rücknahme von Steuererhöhungen möglicherweise nur ein Tropfen auf den heißen Stein.“

Die Beamten haben sich nachts gut geschlagen. Um 19.35 Uhr hatte NZTA einige anfängliche Kosten. Sie erhielten um 20.57 Uhr eine Anfrage vom Büro des Ministers.

Die letzte E-Mail von Beamten an diesem Abend war um 23.42 Uhr. Sie vereinbarten am Montag um 8:30 Uhr ein Treffen, um etwaige Kommentare zum Entwurf des Papiers zu erörtern.

Die erste E-Mail am Morgen, 9.04 Uhr, bemerkte: “Hier gibt es eine Menge Komplexität. Einschließlich Can Systems Make the Change (RUC) … Effekte im Zusammenhang mit einer Verringerung des RUC (was viel schwieriger ist als FED). [Fuel Excise Duty]). “

Die NZTA wurde um Punkte zu den „großen Themen“ beim „Maine Meeting“ gebeten – höchstwahrscheinlich Treffen rund um das Kabinettspapier.

Die erste Antwort weist auf das offensichtliche Problem mit der RUC hin:

Beachten Sie, dass die vorübergehende Natur des Rückgangs ein seltsames Verhalten hervorrufen wird, d. h. große Betreiber werden kaufen, während der RUC niedriger ist … was eine „Verzögerung“ des NLTF bedeutet [National Land Transport Fund] Nachdem die Rate steigt. Vielleicht ist der Mindestumsatz für uns der richtige Weg, um die Planung und Lieferung zu erleichtern.“

Um 10.08 Uhr fasste der Nationale Direktor für Politik- und Systemplanung die wichtigsten Themen zusammen. Nachdem sie die Folgen einer etwaigen Verringerung der Einnahmen für die NLTF festgestellt hatten, „die der Hauptfokus des Entwurfs des Verkehrsstandpapiers des Kommunikationsministeriums ist … das gestern Nachmittag um 11 Uhr heute Morgen bestellt wurde“, stellten sie fest, dass dies nicht klar sei welchen Anteil eine etwaige Minderung der Einnahmen ausmachen würde, die Steuern an die Kunden weitergegeben werden und die Abschaffung der Verbrauchsteuern keine Auswirkungen auf die Dieselpreise haben wird.

Die Beamten diskutierten dann über die Verwaltung der übergebenen RUC-Lizenzen – was zu diesem Zeitpunkt die bevorzugte Option für den Umgang mit RUC sein sollte.

Als Ausgangspunkt war es nicht verrückt. Bestehenden Lizenzinhabern wurden beim Kauf eines neuen und reduzierten RUC möglicherweise ungenutzte Kilometer in Rechnung gestellt. Rabattlizenzen könnten auf unterschiedlich farbigem Papier gedruckt und nur für den Rabattzeitraum verwendet worden sein. Am Ende des Rabattzeitraums können die verbleibenden Kilometer des Ausweises zurückerstattet oder in den Preis eines neuen, vollständigen Ausweises eingerechnet werden.

Aber bei dieser Option hätte jedes Dieselauto im Land Schlange stehen müssen, um den Kilometerzähler zu überprüfen, oder Unfälle riskiert. Die Beamten hatten keine Zeit, herauszufinden, wie irgendetwas davon funktionieren würde.

Gegen 11 Uhr, pünktlich zur Kabinettssitzung, lagen ihnen konkrete Zahlen zu den Kosten vor.

Um 16:00 Uhr, etwa 24 Stunden nachdem die NZTA erstmals mit der Diskussion begonnen hatte, wurde die Politik in einem Briefing nach dem Kabinett bekannt gegeben.

Diese Regierung wurde regelmäßig beschuldigt, ohne Voraussicht oder Planung eine Politik auf den Hufen erfunden zu haben.

Es scheint, dass die NZTA nicht gefragt wurde, ob dies eine gute Idee sei oder ob es Alternativen gäbe, die die Ziele der Regierung besser voranbringen könnten.

Es war eine Realität. Die Beamten mussten die Sache kosten und mit den Folgen fertig werden.

Der Umgang mit den Konsequenzen begann an diesem Abend, als Verkehrsminister Michael Wood den Beamten sagte, er wolle „in den ‚nächsten zwei oder zwei Tagen‘ einen Ratschlag über einen offensichtlichen Weg nach vorne für PT“. [Public Transport] und RUC, einschließlich der Schritte, die erforderlich sind, um die Reduzierungen bis zum 1. April 2022 zu erreichen.“

Es wird sich als alles andere als einfach erweisen. Niemand dachte daran, die NZTA im Voraus zu fragen, was erforderlich oder nach den geltenden Vorschriften möglich ist.

Am 16. März gab ein NZTA-Beamter das Verkehrsministerium auf:

“Ich bin sehr gespannt, ob es Überlegungen gibt, ob wir das gewünschte Ergebnis erzielen können, indem wir den Preis an der Zapfsäule manipulieren. Sie werden in unseren Kommentaren sehen, dass wir uns einer Reihe von Risiken und Herausforderungen gestellt haben. Insbesondere ich bin es.” besorgt über die Komplexität des RUC-Systems und die einfache (fehlende) Implementierung. Dies wird sowohl für Waka Kutahi als auch für die RUC-Lizenznehmer zu einem hohen Verwaltungsaufwand führen. Wir sind auch besorgt über die möglicherweise entstehenden Spielmöglichkeiten und die Ungleichheit ( zB im Vergleich zur Reduzierung der FED) durch andere unbeabsichtigte Folgen.”

Die Dieselsubvention in Höhe der Benzinsteuervergütung hätte einfacher sein können. Aber die Pressemitteilung des Bienenstocks kündigte bereits eine Senkung der Straßenbenutzungsgebühren an, bevor jemand Zeit hatte, darüber nachzudenken.

Am Ende hatten wir also ein System mit hoher Vertrauenswürdigkeit und viele potenzielle Speicherprobleme.

Die NZTA hat großartige Arbeit geleistet, unter Bedingungen, die nur im Falle eines echten Notfalls auftreten sollten.

Es gab keinen Notfall, der es erforderte, in weniger als 24 Stunden eine Richtlinie zu entwickeln, um die Beamten zu benachrichtigen und sie zu zwingen, an einem Sonntagabend nach 23 Uhr zu arbeiten.

Es gab nur einen politischen Notfall, der dadurch verursacht wurde, dass Labour zu den Wahlen kam, was zu einem ruinierten Wochenende für die Beamten, einer intensiven und unvollständigen Nachfüllung von Details danach und einem Diebstahl aus dem Covid-Fonds zur Deckung der Straßenkosten führte.

Es ist eine schreckliche Art, ein Land zu regieren.


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William

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